2012年12月25日,四川省“十二五”水利发展规划推进情况新闻发布会在成都召开,会议通报了“十二五”以来我省水利项目建设的投资及实施情况,并介绍了2013年全省水利工程的建设目标。
2008年,省委九届六次全会明确提出“再造一个都江堰灌区”战略,制定新增1000万亩灌面、新增100亿斤粮食生产能力的目标任务。如今,全国第三大的向家坝水电站投产发电、全国第二大的溪洛渡水电站实现大江截流,天府新区水利规划建设稳步推进,“再造一个都江堰灌区”的宏伟构想,正在成为现实。
2012年12月25日,四川省“十二五”水利发展规划推进情况新闻发布会在成都召开,会议通报,“十二五”以来,我省水利投资大幅增加,已落实水利投资438亿元,超过“十一五”水利常规项目总投资,新增和恢复蓄引提水能力24亿立方米,新增有效灌溉面积230万亩,水利建设创造了属于四川的“四川速度”。
两年超过“十一五”
水利建设振奋人心
2008年10月22日至24日,省委九届六次全会在成都召开,会议明确提出“再造一个都江堰灌区”战略,制定了新增1000万亩灌面、新增100亿斤粮食生产能力的目标任务;2009年9月22日,省政府常务会通过《四川省“再造一个都江堰灌区”建设规划纲要》,《纲要》明确:力争从2009年到2016年,新增和恢复蓄引提水能力86亿立方米,新增有效灌溉面积1069万亩。
“再造一个都江堰灌区”,这是个多么大胆的构想。四川是水资源大省,自古治蜀先治水。2300多年前,李冰父子率众修建享誉中外、千古不朽的都江堰水利工程,使成都平原成为“水旱从人,不知饥馑”的天府之国。千百年来,都江堰水利工程经历了重重磨难,仍然屹立不倒,滋润养育着世世代代的四川人。而如今,随着经济社会的发展,四川水资源的矛盾日益突出。为了解决旱洪灾害频发、季节性缺水严重等问题,“再造一个都江堰灌区”的战略应运而生。
据四川省水利厅相关人士介绍,“再造一个都江堰灌区”目标为到2015年,基本完成都江堰等已成灌区的渠系配套建设,充分发挥工程效益;建成亭子口等30个在建大中型水利工程,开工建设武引二期灌区等13个大型水利工程和开茂水库等69个中型水利工程,总投资近1000亿元。项目实施后,四川省水利工程蓄引提水能力将提高到334亿立方米。
2009年11月25日,嘉陵江亭子口水利枢纽工程在广元市苍溪县正式开工,工程建成后,可为广元、南充、广安、达州4市12县区提供生活生产用水保证,控制灌溉面积292万亩;2010年,全省开工建设11个大中型水利工程,新增有效灌面70多万亩;2011年,全省新开工2个大型水利工程、8个中型水利工程,增加有效灌面100多万亩……
如今,全省“十二五”以来已建设大中型水利项目54处,共解决947万人的饮水安全问题,实施了都江堰、玉溪河等6处大型灌区、15处中型灌区和350处小型灌区的续建配套与节水改造项目;完成59个县的山洪灾害防治县级非工程措施建设,继续实施岷江、沱江、涪江、嘉陵江、渠江、雅砻江治理项目及185条中小河流的288个项目,加快推进南江红鱼洞、宣汉土溪口等防洪控制性水库前期工作,汶川特大地震水利灾后重建项目正进行扫尾工作。
“十二五”以来的短短两年时间,四川水利建设便已落实投资438亿元,超过“十一五”水利常规项目总投资;开工建设了包括毗河供水一期在内的54个大中型项目,相当于2007年前已成大中型水库总数的49%。数据背后彰显的,是四川水利建设的傲人舞步。
未雨绸缪
“天府新区”将自建三水库
在省水利厅召开的“十二五”水利发展规划推进会上,相关负责人透露了天府新区未来水资源配置规划、水价改革等情况,“在以都江堰为主水源地的情况下,天府新区还将规划兴建三处水库,并适量引入青衣江、大渡河水源用水,水库在2020年前有望开建。”
自2010年9月,四川省深入实施西部大开发战略工作会议上提出要规划建设天府新区,形成“以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区”的战略构想后,“天府新区”便一直是四川省的“一号工程”。
“再造一个产业成都”,这是“天府新区”建设的口号。成都,经济总量占据四川全省三分之一的地区,四川对外开放的最大窗口,招商引资的最佳平台,世界500强驻川最多的地方……“再造一个产业成都”,对四川经济而言,将不仅仅会产生“1+1=2”的效果。而对于这样一个功能完备、宜业宜商宜居的产业新城区而言,水资源能否满足其巨大的用水需求,成为“天府新区”建设的最基本保障。
数据显示,未来将成为天府新区主城区的双流,95%的供水都来自成都市岷江自来水厂,每天供水约30万立方米。而预计在2016年前,双流县内的112平方公里起步区将增加100万人口,届时双流的生活和工业用水量将激增,日需求量将达90—110万立方米,这意味着岷江自来水厂将产生大约60万立方米的供水缺口。
“天府新区的主要水源是都江堰,目前尚可做到水资源供需平衡,但在2020年到2030年之间,天府新区或将出现时段性紧缺。”省水利厅相关负责人介绍。
正是考虑到未来的“天府新区”的刚性用水需求,今年省政府专题会议研究通过了《成都经济区暨天府新区水资源配置战略规划》(以下简称《规划》),《规划》提出三项方案,一是实施“西水东调、北水南补”,对天府新区引大渡河、青衣江等地河水进行水资源补充的方案进行论证;二是在天府新区内大力开展节水建设;三是科学挖掘当地水资源潜力,在崇州修建李家岩水库、彭州修建东林寺水库、邛崃修建九里畔水库。预计2020年前,“天府新区”的三个水库有望开建;2030年前,天府新区有望实现从外引水。
据了解,《规划》将在2013年9月编制完成。今年,四川还将围绕“再造一个都江堰灌区”和“全域灌溉”核心目标,尽快建成亭子口水利枢纽、向家坝灌区一期等一大批大中型工程,提高水资源调蓄能力和供水保障能力;加快实施农村饮水安全工程;依法治水,科学管水,落实最严格水资源管理制度的“三条红线”,全面推进节水型社会建设,全面提升四川水利基础保障能力。而在接下来的四川省“十二五”水利规划中,四川的水利投入将达到1567亿元,相当于“十一五”水利投资规模的3倍。届时,四川这个名副其实的水利资源大省、强省,不仅将造福四川,还将辐射全国。 |