11月21日凌晨，浙江裕华木业有限公司董事长金月华收到美国律师发来的邮件：美国国际贸易法院驳回美国地板联盟对美国商务部缺乏理性的起诉。金月华说，这意味着裕华木业在美国市场开始终身享受反倾销、反补贴“双零”税率的最佳待遇。
裕华木业获得“双零”税率，成为全国首家完胜美国“双反”的企业，这是嘉善应对国际贸易壁垒取得的又一重要成果。在日前召开的嘉善县成功应对国际贸易壁垒暨裕华木业完胜美国“双反”一周年新闻发布会上，嘉善县商务局局长沈雪林欣喜地说，面对贸易摩擦，如今已有很多企业学会用国际贸易规则来保护自己的合法权益。
随着经济全球化不断加深，贸易更加自由地在国与国之间流动。与之相伴而生的却是，一些进口国政府采取关税或非关税的手段限制进口，这些限制性的手段往往被出口国看成是贸易壁垒。
“浙江是全国遭遇贸易壁垒的重灾区，嘉善则是全省遭遇贸易壁垒的重灾区。”沈雪林说，到今年10月底，嘉善遭遇了来自美国、欧盟、加拿大、印度等10个国家和地区提起的反倾销案件35起、反补贴15起、保障措施1起、“337”调查1起，涉及木业、紧固件、纺织、装备制造、化工、扬声器、光伏等行业的84家企业，涉案金额为2.3亿美元。
说到反倾销，不能不提锦林木业。2003年8月，锦林木业出口欧盟的奥古曼胶合板遭遇反倾销，这是嘉善企业第一次接触反倾销。虽然那时的企业对反倾销概念相当陌生，但为保住欧盟市场和维护中国出口产品的声誉，锦林木业义无反顾地选择了应诉。2004年5月，欧盟对此案作出肯定性终裁，锦林木业取得了市场经济地位的特别优惠待遇，被确定征收反倾销税率17%，也由此成为国内第一家被欧盟确认为市场经济待遇的企业。去年2月，欧盟对原产于中国的胶合板作出反倾销日落复审终裁，继续对中国产品征收反倾销税。欧方裁定中国普遍税率为66.7%，而锦林木业获得了17%的较低税率。
晋亿实业和罗百盛是嘉善首次遭遇“双反”的企业，最终在“双反”面前选择了积极应诉。2004年4月，加拿大边境服务署对原产于中国的碳钢和不锈钢紧固件进行反倾销和反补贴立案调查，晋亿实业和罗百盛两家紧固件企业涉及。当年12月，加拿大边境服务署作出终裁时，晋亿实业和罗百盛分别被裁定征收17.3%和30.99%的反倾销税和每公斤1.25元人民币的反补贴税。2006年7月，此案进入再审查阶段，两家积极应对，最终改变了裁决结果。2007年2月，晋亿实业和罗百盛在“双反”再调查中，分别被裁定征收10.01%和3.94%的反倾销税以及每公斤0.60元和0.417元人民币的反补贴税，均比原裁决结果大幅降低。
不管“双反”还是“单反”，关键是要积极应对。沈雪林说，涉案企业要充分认识“谁应诉谁受益”的道理，积极主动应诉的企业将掌握主动权，既维护了企业的自身利益，也能维护行业的整体利益。
“反倾销调查并没有那么可怕，它对涉案企业来说，或许是一次严峻挑战，但也可能是一次难得的发展机遇。”锦林木业负责人说，他们不仅争取到了较低的出口税率，而且在欧盟市场的占有率逐年扩大。
金月华坦言，“双反”像一把双刃剑，既能让企业受伤，也能让企业沾光。受益“双反”完胜获得“双零”税率的放大效应，裕华木业欧美订单今年快速增长，明年上半年订单也已排满。因为产能来不及扩大，现在不得不选择性接单……
“要么败诉退出市场，要么胜诉扩大市场。”这是嘉善应诉企业获胜后的共同体会。沈雪林告诉记者，到今年10月底，该县已有锦林木业、晋亿实业、裕华木业、龙森木业、财纳福诺(中国)木业、汇佳乐装饰等多家企业在跨国诉讼中胜出，其国内外市场份额都不同程度地得到了扩张。
虽然这些出口企业在反国际贸易壁垒中获得了胜利，但他们之间享受的反倾销和反补贴税率不尽相同。以木业为例，裕华木业获得“双零”税率，与其一同参与应诉的其他3家企业享受平均税率，即反倾销税率3.3%和反补贴税率1.5%，这3家企业的市场竞争力与裕华相比显然要稍逊一筹。
裕华木业“双反”取得完胜的经验让其他企业家明白了一个道理，除了不断提升产品科技含量和品质、符合非常严格的国际环保要求、建立完全的数据库外，更为重要的是必须建立完整的产业链，从各个环节控制质量、成本。
“在'后双反时代’，胜诉企业获益更多。”在当天的新闻发布会上，浙江省商务厅公平贸易局副局长朱颖说，作为“双反”调查中唯一在原审中获得“双零”税率的企业，裕华木业具有积极意义和标本意义。裕华木业主动应诉并获得完胜，除了鼓舞同行积极应诉外，还将重新配置全球资源，赢得更多、更大的优势，今后会走得更好、更远。
在嘉兴一些外向型企业的负责人看来，要成功应对反倾销与反补贴调查，加快企业转型升级步伐，不断优化产品结构和内外销结构才是根本之策。国外之所以常常对中国企业发起反倾销与反补贴调查，关键还在于我们生产的产品价格较低。实际上，低价的产品虽然畅销，但是附加值低，真正赚到的钱并不多。因此，要不断增加产品的附加值，进而提高产品的销售价格，才能在避免遭遇贸易壁垒的同时赚取丰厚的利润。
嘉善县木业协会有关人员表示，过去的一年时间里，嘉善的木业、家具类企业积极拓展了国际和国内市场，尤其在复合木地板等领域，嘉善企业在同行中实现了领先。统计数字显示，今年1到9月，嘉善县木业家具产业共实现产值70.88亿元，同比增长10.6%。 |
