在当前地方债承压、财政有限的条件下,政府在稳增长方面还有哪些“压箱底的大招”?中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才表示,鼓励基础设施建设、明确“三大支撑带”、基建装备“走出去”等宏观政策已经出台并进入到具体落实阶段。随着这些政策落实,新一轮投资盛宴将上演。
七大工程包:释放巨大能量
国家发改委固定资产投资司副司长罗国三表示,今后将推出一批新的重大工程包,七大工程包有望扩容。投资、出口、消费是拉动经济增长的“三驾马车”。但一季度数据表明,出口和消费近期难有大的起色。
今年一季度全国固定资产投资增长13.5%,比去年同期下降了4.1个百分点。中国战略思想库秘书长田云称,为了保持经济合理区间内的增长,那么2015年固定资产投资领域一定要保持高于2014年15.7%的增速,基础设施投资要高于2014年21.5%的增速。
去年9月份以来,国家推进了七大类投资工程包,今年将加快重大工程建设的推进。“七大工程包”分别为粮食水利、交通、生态环保、健康养老服务、信息电网油气等重大网络工程、清洁能源、油气及矿产资源保障工程等。据此来看,基建投资未来还将释放巨大能量。
基建走出去:过剩产能找出口
徐洪才分析称,基建作为重要抓手拉动投资,但同时面临国内产能过剩的问题。重大装备走出去和国际产能合作则考虑到了与一带一路的对接,为国内过剩产能找到出口。
上个月,国务院总理李克强主持召开中国装备走出去和推进国际产能合作座谈会。在1月份的国务院常务会议上,这个议题被讨论了两个小时。铁路、核电、建材生产线等中国装备将被打造成国家新“名片”。
“基础设施互联互通是'一带一路’的优先发展领域,建设行业将大有可为”,这是湖南建工集团的副总经理刘跃龙对“一带一路”商机的理解,他预计未来5~10年,公司海外业务占比将提高到50%~60%。
据官方统计,在基础建设等重大装备走出去和国际产能合作的共同促进下,我国境外直接投资保持较快增长。今年一季度,我国非金融类企业在全球143个国家和地区开展投资,境外直接投资额257.9亿美元,同比增长29.6%。
三大支撑带:投资盛宴开启
国家发改委秘书长李朴民称,“一带一路”、“京津冀”和“长江经济带”由顶层设计转向专项规划与具体实施并进。2015年中国政府工作报告首次把“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展明确为“三大支撑带”。
目前,“三大支撑带”的具体规划正在编制中,但有关工作已在推进。李朴民称,一批交通、生态环保、产业以及重大合作项目已经启动实施。新型城镇化综合试点和中小城市综合改革试点稳步推进。
4月16日,发改委下发《长江中游城市群发展规划》,4月27日,国务院批复设立湖南湘江新区,4月28日,商务部交出了一季度“一带一路”成绩单,4月30日召开的中共中央政治局会议,通过了《京津冀协同发展规划纲要》,为市场带来了42万亿投资盛宴的猜想。据财政部测算,京津冀一体化未来6年需要投入42万亿元。机构认为,这将给房地产、建材、环保等板块带来投资机会。 |