石岛湾核电站是中国“十二五”期间获批的第一个核电项目,因其有着自主研发的技术优势,在日本福岛核事故后一度被视作中国核电产业走向的“风向标”。如今,这一项目的重启,似乎预示着中国核电产业即将迎来新的春天。
不过,摆在石岛湾核电站乃至整个中国核电产业面前无法回避的难题是,如何让公众消除恐惧,重建对核电技术的信任,使核电产业真正融入到地区经济发展,成为能源产业结构转型升级和应对气候变化的重要力量。
毋庸讳言,随着人们环保、安全意识的增强,越来越多的工业项目因遭到当地居民反对而下马。2012年,国家发改委在重大项目立项中开始引入社会风险稳定评估机制,投资项目如遭民众中等程度反对则会被要求暂停。
一方面,东部沿海电力存在缺口,核电能带来清洁能源,支持当地区域经济的发展;另一方面,日本福岛核事故的阴霾至今犹在,民众对核电恐惧心理的消除还有赖于对核电安全性的进一步认知。
随着用电量的激增,山东近年来加入到拉闸限电的省份之中。据山东电网预计,“十二五”期间,山东电网统调最高负荷年均将增长11.5%,2013年电力供需缺口将达到1260万千瓦。而山东半岛地区能源供需矛盾尤为突出。
目前,山东燃煤火电所占电力比重高达92%,大量上马火电项目必然给跷跷板的另一头——节能减排带来重压。而核电作为清洁能源却既能满足当地电力增长的需求,又可改善单一燃煤发电的能源结构。
采访中石岛湾核电站的一位员工说道,就像不能因为一次空难,就彻底放弃民航一样,对待日本核危机也应综合考量。每一次空难过后,航空技术都会得到大幅提升。应该从福岛事故中吸取教训、自我完善,而不是因噎废食。
山东社科院副院长郑贵斌认为,公众对于部分投资项目的反对,更多的是因为不了解而产生出恐慌情绪。同时,中国现行财税政策往往使大项目所在地的政府、民众无法从经济上得到应有的反哺。
目前,石岛湾核电站在开工之前,已经先行建成了科普展馆,对当地公众开放。他们希望通过让公众前来参观、科普使其充分了解核电,打消疑虑。 |