年度外交收官之旅落幕 进击的中国高铁

 //www.lgmi.com    发表日期:2014/12/24 13:20:53  兰格钢铁
    时隔一年,国务院总理李克强再次到泰国,与泰国总理巴育共同见证《中泰铁路合作谅解备忘录》和《中泰农产品贸易合作谅解备忘录》的签署。这意味着中泰两国“大米换高铁”的合作重新开启,也标志着李克强的本年度外交收官之旅圆满落幕。

    堪比“熊猫外交”“乒乓外交”的“高铁外交”,在本届政府的着力推进下已经取得了重大突破,中国制造、中国标准在世界范围内的影响力也不断扩大。

    “大米换高铁”好事多磨

    中泰双方此次合作可谓来之不易。

    去年10月,李克强访问泰国时,曾与时任泰国总理英拉达成“大米换高铁”谅解备忘录。中方有意参与廊开至帕栖高速铁路项目建设,并以泰国农产品抵偿部分项目费用,这一合作方式后来被媒体称为“大米换高铁”。

    但是,今年3月,泰国国内局势生变,泰国宪法法院判决国会已通过的基础设施建设项目违宪,这意味着该项目的核心部分——高铁项目也被迫暂停。另外,随着5月泰国宪法法院判处解除英拉的总理职务,“大米换高铁”计划更是显得遥遥无期。

    不过,泰国军政府“全国维护和平秩序委员会”随后批准了2015—2022年交通基础设施发展战略。其中提到,8年内将建成8条复线铁路,6条在原有基础上改建而成,2条为新建初始时速为160公里的复线。

    11月9日,巴育率代表团来北京参加APEC会议。期间,李克强和巴育举行了会谈,双方达成了恢复铁路合作的共识。据悉,中泰拟建设的铁路,从去年商定的300公里增加至800公里,连接泰国北部重要口岸廊开和南部工业重镇罗勇府的港口马普达普,是泰国首条标准轨铁路,也是中国在中南半岛修建的第一条标准轨铁路。目前,泰国的铁路是米轨铁路,时速仅50公里,采用标准轨铁路后,时速将达到160—180公里。项目计划于明年开工,2022年完工,将全部采用中国技术、中国标准和中国装备。

    “高铁外交”硕果累累

    从去年10月开始,李克强就开始了自己的“高铁外交”,已分别向泰国、澳大利亚、英国、美国,以及中东欧、非洲等地推销中国高铁,引发国际强烈关注和热议。

    去年10月,李克强在北京会见澳大利亚总督布赖斯时,提出澳大利亚已就建造澳第一条高铁进行研究,中国高铁有优势,希望就此探讨开展合作。时隔1月,李克强在与罗马尼亚总理会晤期间,决定在修建罗马尼亚高铁方面进行合作。同年12月,李克强在与英国首相卡梅伦举行中英总理年度会晤时指出,中国在核电、高铁领域拥有安全的技术和较高的性价比,两国加强合作前景广阔,并可共同开发第三市场。

    2014年以来,李克强的“高铁外交”更为频密。

    5月,李克强出访埃塞俄比亚,推销中国高铁,称要在非洲建立高铁研发中心,并指出中方将积极参与非洲公路、铁路、电信、电力等项目建设。同时,李克强在世界经济论坛非洲峰会上致辞时提出,中国愿无条件向非洲提供金融、人才和技术支持,帮助非洲建设高速铁路网络、高速公路网络、区域航空网络的基础设施“三大网络”。

    6月,李克强在访问英国期间指出,中英要大力推进核电、高铁等领域合作。双方还讨论了中国参与英国连接伦敦与英格兰北部2号高铁项目投资的可能性。随后,李克强在会见美国议员代表团时表示,将推动高铁等先进技术装备“走出去”,并指出中方愿积极参与美国交通设施升级换代。同月,李克强在会见津巴布韦总统时强调,中国积极支持非洲主席祖马女士提出在非洲国家首都和主要商业中心建设高铁的倡议,愿意帮助非洲推进工业化进程。

    总理的“高铁外交”也走进了高铁技术先进的德国。李克强在10月访问德国前夕,于德国《世界报》发表署名文章,称希望德国允许资质好的中国企业竞标德国高铁项目。同月,在李克强和俄罗斯总理梅德韦杰夫的见证下,中俄签署高铁合作备忘录,推进构建北京至莫斯科的欧亚高速运输走廊,优先实施莫斯科至喀山高铁项目。

    12月17日,在三国总理的见证下,中国、塞尔维亚及匈牙利签署匈塞铁路谅解备忘录,该铁路预计2017年中期通车,拟耗资31亿美元,将由中方提供资金,由我国国有企业承建。

    高铁“走出去”形势乐观

    12月19日,世界银行在一份报告中说,中国内地的高铁运行情况前景光明。这是继今年7月其发表报告称赞中国高铁建设费用低廉,排名世界第三之后,再一次对全球扩张速度最快的高铁系统进行称赞。

    高铁,已经成为中国外交的新名片。“推销中国高铁我特别有底气。”这是李克强8月在中国铁路总公司考察时说的一句话。

    对于总理的“高铁外交”,多位业内人士认为,我国高铁建设成本在高铁技术领先的几个大国中相对较低,国外建设高铁每公里成本为0.5亿美元,而中国只有0.33亿美元;通过引进、消化、吸收和创新,中国的高铁技术已处于世界先进水平行列;铁路建设是中国政府扩大海外基础设施投资、确保资源稳定供给、扩大地区影响力的“最强工具”,对连接中国西部、中亚以至欧洲的“丝路经济带”来说不可或缺。

    事实上,中国的高铁技术发展迅猛,与国家的巨额资金投入也密切相关。据统计,2014年中国高铁固定资产投资总额重回8000亿元峰值,极有可能创历史新高。在建项目从年初的44个增加至64个,其中新开工14个项目;年内要建成运行线路12条,投产里程达到5253公里,为历史最高水平。

    而伴随着政府高层向外推销高铁技术,中国高铁“走出去”的步伐将不断加快,基建等相关产业链也将受益。有专家认为,高铁线路建设方可能获得的收益更大,因为在整个高铁项目中,基建部分占比预计高达80%。
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