2013年10月份，国务院发布《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，在“扩大国内有效需求”中明确提出，要“推广钢结构在建设领域的应用，提高公共建筑和政府投资建设领域钢结构使用比例，在地震等自然灾害高发地区推广轻钢结构集成房屋等抗震型建筑”。今年初以来，随着房地产行业发生的诸多变化，保障性住房建设成为建筑行业新的焦点。整体来看，钢结构产业将迎来战略发展机遇。
钢结构产业的发展条件已经成熟
在我国的钢材消费中，建筑用钢(含土木工程)所占的比例达到50%左右，建筑工程每年使用的线材、钢筋等建筑钢材达到3亿多吨。虽然建筑用钢需求较大，但由于建筑行业长期进行大建设、大拆迁，简单粗放的发展特点比较明显，导致建筑用钢主要以低端产品为主，市场无序竞争非常激烈。
“我国在消耗了大量的水泥和钢材的同时，也产生了大量的建筑垃圾，每年高达4亿吨。”浙江杭萧钢构股份有限公司总工程师方鸿强说。据悉，我国现行标准仅规定对30%的建筑材料进行回收利用，而新加坡的规定是70%。
扩大钢结构的使用量可以多储备废钢资源，为建设资源节约型社会作出贡献。据测算，如果我国的废钢利用率从现在的不到10%上升到35%，每年可以减少4亿吨铁矿石消耗，节约1.5亿吨标煤，同时大大减少“三废”排放。
为了改变建筑行业粗放发展的现状，正在修订中的《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2013要求，“在建筑的全寿命期内，最大限度地节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑”，并专门增加了有关钢结构的内容。国务院发布的《绿色建筑行动方案》，要求各地“推广适合工业化生产的预制装配式混凝土、钢结构等建筑体系”。刚刚出台的《国家新型城镇化规划》也明确要求，2020年，50%的新建建筑要达到绿色建筑标准。
“在这样的背景下，钢结构建筑将迎来最好的发展机遇。近年来，政府投资的一些建筑对于钢结构的重视程度已经大大提高了。现在，政府在进行建设的时候会更多地考虑绿色环保、可持续发展等因素，这给钢结构行业发展带来了机遇。”3月28日，中国钢结构协会顾问刘万忠在接受《中国冶金报》记者采访时说。
一方面，政府对绿色钢结构建筑的推广力度正在加大；另一方面，我国的钢结构产业已经基本形成。截至2012年，我国钢结构产量达到3500万吨，是全球钢结构产量、市场最大的国家。同时，一批专业化的制造企业已经形成规模，具备上亿吨的钢结构制造能力，许多企业的装备和制造能力已达到世界先进水平。“这些均是我国钢结构产业难得的战略发展机遇。目前，中国工程院、行业协会、工信部、国家发展改革委、住建部都在关注钢结构产业的发展。”刘万忠说，“我们也呼吁国家将钢结构制造业列为战略性新兴产业，给予更大力度的支持。”
民用建筑行业尚须重视
从我国的实际情况来看，建筑行业对钢结构的重视程度远远不够。数据显示，2012年，我国房屋施工面积达到57.3亿平方米，新增铁路5382公里，新增公路58672公里。目前，我国钢结构房屋的占比仅为6%~8%，铁路、公路、市政钢结构桥梁的比例不到1%。而日本、美国、英国等国家的钢结构房屋建筑比例达到30%~60%，美国约60万座桥梁中钢结构桥梁的占比达到33%，日本约13万座桥梁中钢结构桥梁的占比达到41%。
“实际上，钢结构在我国高端超高层建筑、大跨桥梁和大型公共建筑中的使用量较大，工程造价也低于钢筋混凝土结构，但大量中高端建筑、写字楼等仍然广泛采用钢筋混凝土结构。”刘万忠说。
在民用建筑领域，尤其是钢结构住宅方面，业主对于使用钢结构的重视程度还远远不够。“大多数开发商都不会做钢结构的住宅，设计和施工部门都习惯于传统的建筑方式。只有通过引导开发商尝试使用钢结构，并让他们在这个过程中尝到'甜头’，才能改变这种现状。希望政府能够在推动钢结构发展方面出台一些激励政策，例如在批准投资商和房地产开发商的建设项目时，拿出一定的比例留给钢结构建筑。”刘万忠说，“实际上，钢结构的潜在市场空间很大，技术门槛也不高，一旦有政策激励，钢结构的使用量会增长很快。”
成本和标准难题仍待解
钢结构在推广的过程中，始终面临着两个难题：一是成本，二是用钢标准。
在成本方面，目前，民用建筑领域应用钢结构的一次性成本略高于传统的建筑方式。但是，如果有相对成熟的设计，钢结构能够帮助投资商节省一些直接成本。例如，钢结构的重量比钢筋混凝土轻，能够节省一些地基费用；梁柱截面减少能够增加实际使用面积，最重要的是可以方便地修复，到全寿命周期后可以回收利用钢材。此外，一般传统的房屋建设大约需要1年左右的时间，在这期间要由投资商垫付资金，而钢结构建筑的建设时间远短于传统建筑。例如，长沙的1座30层楼的钢结构建筑，只用15天就安装完成，48天即可入住。这样可以为投资商节省可观的财务成本和人工费用。
“考虑到这些因素，如果能够算清楚这笔账，投资商采用钢结构建筑的成本可能要低于传统方式。”刘万忠说。
在标准方面，更新较慢是制约钢结构用钢发展的重要“瓶颈”。据武钢研究院钢结构研究所所长郭斌介绍，当前的国标GB50017-2003《钢结构设计规范》中，最高强度的承重结构用钢为Q420，而正在修订的最新版本中则加入了Q460，但还没有正式发布。“没有写进标准的材料在钢结构建筑的设计和施工当中不允许使用。现在，Q460已经在实际应用中被采用，但要使用Q550或者Q690就比较困难。”郭斌说。
据悉，中国钢结构协会和国内某钢铁企业曾计划在一项钢结构工程中尝试采用Q690级别的钢材，但最终由于缺乏相关规范标准的支撑，难以通过审查。标准的更新速度太慢，导致现行标准已经落后于企业的尝试。
同时，高强度钢材的质量稳定性也引发了业内的一些担忧。据了解，新修订的《钢结构设计规范》虽然加入了Q460，但目前我国能够供应质量稳定的Q460产品的企业屈指可数，更高等级如Q550、Q690等产品的质量稳定性更令人担忧。“现在，多数钢铁企业虽然装备都不错，但产品的稳定性还达不到要求。希望钢铁企业能够正视这一问题，加快推动产品质量上台阶。”刘万忠说。 |
